青島日報社／觀海新聞7月9日訊 今天下午，市政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，對市委辦公廳、市政府辦公廳日前印發(fā)的《關(guān)于進一步優(yōu)化人才發(fā)展生態(tài)的若干措施》（以下簡稱《若干措施》）進行解讀。

據(jù)市委組織部副部長吳學新介紹，《若干措施》共四大部分，圍繞發(fā)現(xiàn)識別人才、支持培養(yǎng)人才、賦能創(chuàng)業(yè)人才、服務(wù)保障人才四個方面，制定了20條政策措施，著力為人才成長的“熱帶雨林”提供陽光雨露和肥沃土壤，促進人才脫穎而出、快速成長、成果涌現(xiàn)，打造更具競爭力的人才“強磁場”，為高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)注入澎湃動能。

堅持唯才是舉

圍繞“誰是人才、支持什么人才”，《若干措施》堅持“破四唯”與“立新標”相結(jié)合，突出實干實績導向，通過以績推才、按薪定才、以賽選才、專家薦才、平等待才5條措施，建立以創(chuàng)新能力、成果質(zhì)量、經(jīng)濟社會效益、社會認可程度為導向的人才評價體系，不求全責備、不論資排輩，讓不同階段、不同賽道的各類人才，享有公平競爭、脫穎而出的機會。

針對高校院所科研人才、企業(yè)技術(shù)技能人才，實施“以績推才”“按薪定才”，對年度成果轉(zhuǎn)化交易額達到500萬元以上的，或企業(yè)給予的年度薪酬達到80萬元以上的，即可認定為我市高層次人才，享受相應(yīng)配套服務(wù)。

實施“以賽選才”，對在國內(nèi)外重點創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事中獲獎并在青落地的人才項目，無需評審，直接納入市級人才計劃予以支持。同時，對聘請的在青院士和高校院所、科技企業(yè)負責人等實施“專家薦才”；對柔性引進的人才，以及我市離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地聘用的人才，給予與我市人才同等的政策支持。

助力人才成長

《若干措施》遵循“基礎(chǔ)期—發(fā)展期—成就期”的人才成長規(guī)律，為各類人才設(shè)置不同的發(fā)展賽道，通過托舉青年人才、挖掘先鋒人才、培育領(lǐng)軍人才、培養(yǎng)復(fù)合人才、提升國際水準5條措施，建立覆蓋不同階段的人才培養(yǎng)鏈條，構(gòu)筑梯次化、接續(xù)式人才成長生態(tài)，幫助各類人才健康成長，踐行“讓青島成就人才”的工作理念。

在托舉青年人才方面，不斷提升市級人才計劃、市自然科學基金項目對青年人才的資助比例；支持企業(yè)引進一批A類學科的理工類博士、碩士研究生，在企業(yè)工作滿三年的，分別將購房補貼提高至30萬元、20萬元，形成源源不斷的高層次人才供給。

在挖掘先鋒人才方面，著眼未來技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，遴選一批專注專精特新領(lǐng)域的專才、奇才，給予最高60萬元創(chuàng)業(yè)啟動支持。

在培育領(lǐng)軍人才方面，《若干措施》中提出了每年遴選60名左右產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才（團隊）的要求，并給予最高500萬元支持。同時，對進入快速發(fā)展期、前景廣闊的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“先鋒人才”設(shè)立單獨賽道，在其發(fā)展關(guān)鍵階段給予接續(xù)式支持。

在提升國際水準方面，將每年選派一批優(yōu)秀人才，到國（境）外知名高校院所訪學研修，打造一支具有國際競爭力的人才隊伍。

賦能創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

成就人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)夢想，對吸引留住人才至關(guān)重要，也是發(fā)揮人才效能、培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要支撐。青島根據(jù)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求，整合各類資源要素，構(gòu)建人才成果“發(fā)現(xiàn)、對接、孵化、融資、應(yīng)用”全流程賦能鏈條，構(gòu)筑體系化、專業(yè)化的人才賦能生態(tài)，著力解決科研人才在市場拓展、企業(yè)融資、場景應(yīng)用等方面的短板問題。

聚焦成果發(fā)現(xiàn)，將推動建設(shè)一批概念驗證平臺、中試服務(wù)平臺，充分挖掘一批引領(lǐng)性強、成熟度高、市場潛力大的創(chuàng)新成果。

聚焦市場對接，建立由技術(shù)經(jīng)紀人、金融機構(gòu)、重點企業(yè)等組成的服務(wù)團隊，今年青島已經(jīng)將技術(shù)經(jīng)紀人納入拔尖人才選拔范圍，并出臺了《科技項目經(jīng)理人項目試點工作規(guī)程》，鼓勵技術(shù)經(jīng)紀人牽頭開展科技項目，推進科技項目的成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。

聚焦成果孵化，支持區(qū)（市）盤活閑置樓宇資源，打造一批人才創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)，目的是為人才提供低成本、高品質(zhì)創(chuàng)業(yè)場所，推動構(gòu)建孵化園區(qū)與新興產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū)聯(lián)動貫通的孵化模式。

聚焦融資支持，大力集聚耐心資本，支持政府引導基金投早、投小、投硬科技，單支政府引導基金參股基金容損率最高可達100％，符合條件的最高可讓渡100％超額收益，讓人才項目充分享受到融資紅利。

聚焦成果應(yīng)用，主要是打造一批科技成果應(yīng)用場景項目，培育一批場景應(yīng)用實驗室，推動人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果快應(yīng)用、快落地、快轉(zhuǎn)化。

用心用情服務(wù)

全方位、多樣化的人才服務(wù)供給，是營造優(yōu)良人才發(fā)展生態(tài)的基礎(chǔ)工作。《若干措施》重點在立足人才所思所想所盼，重構(gòu)人才服務(wù)體系，優(yōu)化人才服務(wù)體驗方面采取措施，解決好人才在政策兌現(xiàn)、住房安居、生活保障等方面的現(xiàn)實問題，以精準化、高效化的人才服務(wù)，讓人才在青發(fā)展有保障、生活有品質(zhì)、情感有歸屬。

在政策兌現(xiàn)方面，推行“即申即享”，目前正以青年人才安家類補貼為突破口，通過打通數(shù)據(jù)壁壘、構(gòu)建智能匹配模型、重塑資金兌付流程，政策兌現(xiàn)效率由平均3個月縮短到1個工作日，累計服務(wù)超10萬人次。下一步，將在全域推廣“即申即享”模式，同時在重點人才工程獎勵資助等政策兌現(xiàn)中探索“免申即享”，進一步提升人才享受政策便利度。

布局建設(shè)青年人才社區(qū)，主要是按照“實用化、人性化、市場化、系統(tǒng)化”原則，集成生活居住、職業(yè)發(fā)展、社會融入、人才服務(wù)等功能，建設(shè)認定一批低價格、高品質(zhì)、多功能的青年人才社區(qū)，解決人才特別是青年人才的安居優(yōu)居問題。目前，已掛牌青島市青年人才社區(qū)9個，提供房源8309套（間），入住率達88％。

在完善高層次人才服務(wù)體系方面，將加大市場化人才服務(wù)供給，拓展“人才碼”使用場景，解決好人才在青生活中的教育、醫(yī)療、出行、出入境等“關(guān)鍵小事”。同時，把營造尊才愛才的社會氛圍，作為優(yōu)化人才發(fā)展生態(tài)的重要工作，將研究設(shè)立市優(yōu)秀人才成就相關(guān)獎項，組織舉辦高層次人才休假療養(yǎng)、國情研修等活動，大力宣傳人才典型事跡，布局建設(shè)人才林、人才公園等，實現(xiàn)人才與城市共榮共進。（青島日報／觀海新聞記者 劉佳旎）