聯(lián)合國副秘書長陳健接受網(wǎng)友提問。
聯(lián)合國副秘書長陳健講聯(lián)合國故事
聯(lián)合國副秘書長陳健日前借回國短暫休假之機(jī)做客新華
網(wǎng)訪談，講述聯(lián)合國故事，并回答了網(wǎng)友和本報(bào)記者的現(xiàn)場提問。作為目前聯(lián)合國級別最高的中國籍官員，他主管著聯(lián)合國人數(shù)最多的部門———聯(lián)合國大會(huì)經(jīng)社理事會(huì)和會(huì)議管理部。
他在訪談中引用一位外交官的話說：聯(lián)合國不可能把人類帶上天堂，但是可以避免將人類推向地獄。
關(guān)于聯(lián)合國
聯(lián)合國不可能成世界政府
訪談開始前，陳健微笑著說明，“今天我的談話不直接代表任何一個(gè)國家政府，而是代表聯(lián)合國組織秘書處。”
陳健說，世人對聯(lián)合國期望很高，特別是冷戰(zhàn)結(jié)束后，外界普遍想把聯(lián)合國建成世界政府，把全球化時(shí)代的世界共同管起來�！暗@是聯(lián)合國做不到的，它永遠(yuǎn)也不可能成為‘世界政府’�！标惤√寡�，不光美國不會(huì)喜歡頭上有一個(gè)“世界政府”，恐怕其他國家也不會(huì)喜歡。
中國民眾對聯(lián)合國很關(guān)注
讓這位聯(lián)合國大員欣喜的是，中國民眾在對聯(lián)合國的關(guān)注、友好、期待方面排在了世界前列，相比而言，聯(lián)合國雖然總部設(shè)在美國，但美國民眾對聯(lián)合國普遍帶有偏見，也缺乏基本的了解。他同時(shí)指出，在聯(lián)合國擔(dān)任高級職員的中國人“少得厲害”。聯(lián)合國在40多個(gè)國家有維和部隊(duì)，一般都配有與秘書長或副秘書長同級的文職官員，而由中國人任職的記錄為零；聯(lián)合國由秘書長任命執(zhí)行特殊性任務(wù)的“欽差大臣”，也沒有中國人的份兒；此外，聯(lián)合國正司、副司長級的中國官員也很少。他建議中國外交部等部門更好地協(xié)調(diào)，在國內(nèi)物色合適的人選，然后向秘書處推薦。
關(guān)于增常
已知亞洲民眾反日入常
聯(lián)合國改革計(jì)劃中的增設(shè)常任理事國問題，一度引發(fā)中國民眾對鄰國日本覬覦這一席位的關(guān)注和異議。廣大網(wǎng)民和海外華人聯(lián)合會(huì)等組織去年就日本入常問題簽名反對，并將聯(lián)合簽名寄送給聯(lián)合國秘書長安南。
“據(jù)我所知安南已經(jīng)收到了這份聯(lián)合簽名�！标惤⊥嘎�，其實(shí)不只是這份書面簽名，去年日本申請入常期間，在聯(lián)合國對面的一個(gè)廣場上，就站滿了抗議的人群，反對日本成為聯(lián)合國安理會(huì)常任理事國�！斑@個(gè)聲音使所有聯(lián)合國外交官都知道了在日本入常問題上，亞洲民眾強(qiáng)烈反對。”
日本入常希望實(shí)際不大
“日本入常希望不大。”陳健直言，至少在目前情況下或者可預(yù)見的將來，這個(gè)問題不可能馬上得到解決，原因有多方面，日本雖在世界經(jīng)濟(jì)中占有舉足輕重的地位，但未能就自身在二戰(zhàn)時(shí)對中國和其他亞洲國家犯下的侵略罪行認(rèn)真懺悔，沒有對歷史問題有很好的交代。而且，從聯(lián)合國改革本身需要的步驟來看，入常需要連過三關(guān)，首先要聯(lián)合國大會(huì)三分之二成員國通過，然后獲得手握否決權(quán)的安理會(huì)五個(gè)常任理事國一致支持，如果獲安理會(huì)通過，就要修改聯(lián)合國憲章，憲章修改后還需各國議會(huì)批準(zhǔn)，有任何一個(gè)國家的議會(huì)不認(rèn)可憲章修改，最后的結(jié)果也將是功虧一簣�！八�，聯(lián)合國安理會(huì)的改革雖然看似呼之欲出，但實(shí)際上近期解決無望�！�
關(guān)于伊戰(zhàn)
棄權(quán)票表現(xiàn)堅(jiān)持中能求妥協(xié)
“中國在聯(lián)合國的作用，首先是我們既主持正義，同時(shí)又尋求合作，我們敢講別人不敢講而我們敢講的話，做別人不能做而我們能做的事�！睂τ谥袊鳛槁�(lián)合國常任理事國所發(fā)揮的作用，陳健透露了兩次伊拉克戰(zhàn)爭前中國的抉擇。
第一次伊拉克戰(zhàn)爭爆發(fā)前，由于伊拉克入侵科威特，將其吞并為伊拉克的一部分，引起中東地區(qū)的極度動(dòng)蕩，伊拉克此舉也受到世界各國普遍譴責(zé)。這時(shí)候聯(lián)合國通過一系列決議，決定對伊拉克進(jìn)行制裁，最后授權(quán)對伊拉克動(dòng)武。最后的關(guān)鍵決議草案的表決，即是否授權(quán)西方國家對伊拉克動(dòng)武，對中國是一個(gè)難題。中國不主張用武力解決爭端，主張通過和平談判的方式予以解決，而當(dāng)時(shí)聯(lián)合國絕大多數(shù)成員國認(rèn)為談判已不能改變局面。最后，中國權(quán)衡各方面的利弊，投了棄權(quán)票，同時(shí)明確說明支持科威特的主權(quán)獨(dú)立和國家完整，但不贊成對伊拉克動(dòng)武。
“雖然我們投了棄權(quán)票，但受到世界各國的贊賞。它表現(xiàn)出中國既堅(jiān)持自己的原則立場，又能盡可能尋求妥協(xié)，這是一個(gè)突出的例子。”陳健說。
反對票表達(dá)主持公正的立場
第二次伊拉克戰(zhàn)爭情況就不同了。當(dāng)時(shí)世界上多數(shù)國家不贊成對伊拉克動(dòng)武，只有美、英堅(jiān)持要采取軍事行動(dòng)。在這種情況下，中國和俄羅斯等國家都明確反對安理會(huì)授權(quán)對伊拉克動(dòng)武，有效地遏制了美國用聯(lián)合國名義對伊動(dòng)武，最后美國被迫采取單邊行動(dòng)，單方面對伊發(fā)動(dòng)了戰(zhàn)爭。
“由于兩次戰(zhàn)爭發(fā)動(dòng)的歷史背景、性質(zhì)不同，中國所采取的態(tài)度也有明顯的差別和不同�！标惤〗忉專@反映了中國在戰(zhàn)爭與和平重大問題上堅(jiān)持自己一貫的主持公正的原則立場，同時(shí)又能夠同世界上大多數(shù)國家尋求最大的共同點(diǎn)，尋求好的合作關(guān)系。
關(guān)于安南
安南是個(gè)講究民主的上司
對于不同的國際問題，幾位副秘書長和安南的態(tài)度和看法也會(huì)出現(xiàn)分歧。陳健告訴本報(bào)記者，聯(lián)合國的秘書長和副秘書長們每周至少開一次碰頭會(huì)，就時(shí)下的議題互相交換意見�！拔覀兛梢跃鸵恍﹩栴}提出自己的不同意見，但根據(jù)聯(lián)合國相關(guān)規(guī)定，最終決定權(quán)在安南手中。”陳健說，他認(rèn)為這位頂頭上司還是非常講究民主的。
記者逼安南說出伊戰(zhàn)非法
在一次英國廣播公司（BBC）對安南的采訪中，記者就2003年的伊戰(zhàn)合法與否的問題窮追猛打，連問三遍。陳健回憶當(dāng)時(shí)的情形說，對該問題安南最初采取了外交辭令作為回應(yīng)，但在記者第三次拋出同一問題之后，安南便回答說“如果一定要說這一行動(dòng)是合法還是非法，我說它是非法的”。這一表態(tài)經(jīng)媒體報(bào)道后，在美國引起嘩然，其后又出現(xiàn)了針對安南的“石油換食品”丑聞。陳健說，安南表示過，如果時(shí)光能夠倒流，他希望看到各方盡一切努力來阻止這場戰(zhàn)爭的爆發(fā)。
責(zé)任編輯：屠筱茵
