美國白宮下屬的國家安全委員會３０日公布了一份長達(dá)３５頁的《在伊拉克獲勝的國家戰(zhàn)略》文件。文件說，估計(jì)２００６年可削減駐伊美軍，但沒有全面撤軍或獲勝的具體日期。
文件說，從來沒有一場根據(jù)時(shí)間表贏得的戰(zhàn)爭，伊拉克戰(zhàn)爭也不例外。但沒有具體的時(shí)間表，并不意味著美軍在伊拉克的存在沒有發(fā)生變化
。隨著伊拉克政治進(jìn)程的繼續(xù)、伊安全部隊(duì)人數(shù)的增加和經(jīng)驗(yàn)的增多，預(yù)計(jì)明年駐伊美軍的兵力將會發(fā)生變化。
文件說，美國在伊拉克的勝利是以階段劃分的。短期勝利是伊拉克人在打擊恐怖分子方面取得穩(wěn)定進(jìn)展，達(dá)到某些政治目標(biāo)，建立民主機(jī)構(gòu)和一支安全部隊(duì)。中期勝利是在伊拉克建立完全的立憲政府，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，伊拉克人在打擊恐怖分子、提供安全方面發(fā)揮主要作用。長期勝利是伊拉克成為一個(gè)“和平、團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定和安全”的國家，融入國際社會，成為反恐戰(zhàn)爭的全面伙伴。
文件說，美國對在伊拉克獲勝抱有信心，但不會為每一階段的成功設(shè)定具體時(shí)間表，因?yàn)槌晒Φ臅r(shí)間依賴于特定的條件，而不是機(jī)械的時(shí)間表。
文件認(rèn)為，在伊拉克取得勝利事關(guān)美國的重要利益。伊拉克是全球反恐戰(zhàn)爭的中心前線。（美國）在伊拉克的敵人由失勢的遜尼派穆斯林、薩達(dá)姆的追隨者和恐怖分子組成，打敗這三股敵人需要不同的戰(zhàn)略。為了獲勝，美國采取了一項(xiàng)綜合戰(zhàn)略：在政治方面，建立一個(gè)具有廣泛支持的伊拉克政府，幫助伊拉克政府孤立敵人，建立穩(wěn)定的能夠保護(hù)伊拉克人利益的機(jī)構(gòu)；在安全方面，打敗恐怖分子，建立伊拉克安全部隊(duì)；在經(jīng)濟(jì)方面，幫助伊拉克建立具有自我支撐能力的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展經(jīng)濟(jì)。
文件說，伊拉克政府必須確保能夠管理一支國家軍隊(duì)，美國在培訓(xùn)伊拉克安全部隊(duì)方面已經(jīng)取得很大進(jìn)展。２００４年９月，伊拉克安全部隊(duì)只有９．６萬人，但現(xiàn)在受過訓(xùn)練、已裝備的人數(shù)已增至２１．２萬人。美國將來在伊拉克的軍事存在可能變得不太顯眼，但仍將具有決定性和致命的打擊能力。美國在伊拉克仍將面臨很多挑戰(zhàn)，恐怖主義和抵抗活動需要多年才能打敗，伊拉克在未來多年內(nèi)仍可能存在一定程度的暴力活動。（完）（記者潘云召 楊晴川）
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