大眾網(wǎng)日照訊 日照經(jīng)濟適用房建設(shè)實施經(jīng)濟適用房直補政策三年以來，變暗補為明補，取得了群眾滿意、政府受益、房市繁榮的多贏效果。
1999年，日照市開始向中低收入家庭提供經(jīng)濟適用房。1999年到2002年，政府在城市西部邊緣地帶共建設(shè)了1000套經(jīng)濟適用房，到2003年只賣出了700套，群眾不是嫌位置偏，就是嫌
房型不實用�；谶@種狀況，日照市對經(jīng)濟適用房政策運作方式進行改革，政府不再建設(shè)經(jīng)濟適用房，改為發(fā)放住房補貼。
2003年6月，日照在全國率先實行經(jīng)濟適用房直補政策，把經(jīng)濟適用房建設(shè)用地通過招標(biāo)、拍賣、掛牌的方式公開出售，將土地所得凈收益劃歸財政專戶，專項補貼經(jīng)濟適用房購房戶，并直接向符合條件的困難戶發(fā)放。困難戶可以在市場上自由購房，先購后補，不購不補。2003年12月25日，日照市首次為具備申請經(jīng)濟適用房資格的6013戶家庭公開搖號，572戶獲得當(dāng)年度補貼資格。
據(jù)有關(guān)人士介紹，從經(jīng)濟角度看，實行貨幣直補政策，使住房困難家庭享受的優(yōu)惠明顯提高。暗補時，每戶享受的補貼為2.45萬元，實行明補后戶均補貼52447元。同時市民可自主選擇購房位置、戶型面積、房屋檔次，改變了長期以來經(jīng)濟適用房“不實用”的局面。下崗女工李女士靠吃低保維持生活，一家三口住在一間10平方米的平房里。作為經(jīng)濟適用房貨幣直補改革的首批受益者，她在市區(qū)買了一套七萬多元的二手樓房，政府補貼了五萬多元，自己只拿了兩萬元。
該項政策的實施也規(guī)范完善了房地產(chǎn)市場秩序，激活了住房二級市場。實行直補后，購房戶中有84％購買了二手房，2004年二手房交易量同比增長167％。
有關(guān)人士表示，實行貨幣直補后，政府只需集中精力做好補貼申請人的資格審核和輪候搖號時的公正監(jiān)督，大大降低了行政成本。（厲建偉 韓延璟
王莉莉）
