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        李毅中:不合格煤礦只能給一次停產(chǎn)整頓機(jī)會(huì)
        青島新聞網(wǎng)  2005-09-16 06:34:31 中國新聞網(wǎng)
         

          中新網(wǎng)9月15日電 9月3日,國務(wù)院第446號(hào)令頒布了《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》。就貫徹落實(shí)國務(wù)院《特別規(guī)定》,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長李毅中接受《人民日?qǐng)?bào)》專訪時(shí)指出,對(duì)不合格煤礦,只能給予一次停產(chǎn)整頓的機(jī)會(huì)。

          李毅中說,過去在煤礦的整頓治理中,曾經(jīng)提出“五整頓,四關(guān)
        閉”!短貏e規(guī)定》進(jìn)一步細(xì)化了停產(chǎn)整頓的范圍,明確凡有所列15條重大隱患情形之一、仍然進(jìn)行生產(chǎn)的煤礦,必須停產(chǎn)整頓,包含并延伸細(xì)化了原來“五整頓”的內(nèi)容。

          停產(chǎn)整頓由縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)發(fā)出指令,提出整頓的內(nèi)容、時(shí)間等具體要求。停產(chǎn)整頓的煤礦必須制定整改方案,方案要報(bào)當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)、煤監(jiān)部門和地方政府,政府要派人巡查,監(jiān)督停產(chǎn)整頓煤礦。堅(jiān)決防止假停真開、日停夜開、弄虛作假、自欺欺人。整改結(jié)束后要求恢復(fù)生產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)由縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門組織驗(yàn)收;驗(yàn)收合格的,發(fā)還證照,方可恢復(fù)生產(chǎn),驗(yàn)收不合格的,予以關(guān)閉。停產(chǎn)整頓的煤礦擅自從事生產(chǎn)的,地方人民政府應(yīng)予以關(guān)閉,沒收違法所得,并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

          李毅中介紹稱,按照“五整頓、四關(guān)閉”的要求,凡屬無證非法開采的礦井,以往關(guān)閉之后又擅自恢復(fù)生產(chǎn)的礦井,經(jīng)整頓仍然達(dá)不到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的礦井,拒不進(jìn)行整頓或者停而不整、明停暗采的礦井,應(yīng)予關(guān)閉。

          《特別規(guī)定》除重申上述規(guī)定外,還明確了對(duì)3個(gè)月內(nèi)2次或者2次以上發(fā)現(xiàn)有重大安全生產(chǎn)隱患、仍然進(jìn)行生產(chǎn)的煤礦;1個(gè)月內(nèi)3次或者3次以上發(fā)現(xiàn)煤礦企業(yè)未依照國家有關(guān)規(guī)定對(duì)井下作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)或者特種作業(yè)人員無證上崗的煤礦應(yīng)予關(guān)閉。

          逾期未提出安全生產(chǎn)許可證的煤礦有5290個(gè),經(jīng)審查不合格的煤礦還有2000多個(gè),這7000多個(gè)煤礦怎么辦?

          對(duì)此,李毅中表示,下一步要檢查督促7000多個(gè)煤礦落實(shí)停產(chǎn)整頓措施。對(duì)列入整頓名單的煤礦,要依據(jù)其安全生產(chǎn)狀況和整頓工作難易程度,分批次規(guī)定整頓期限。鼓勵(lì)有條件的煤礦早整頓、早達(dá)標(biāo),及時(shí)恢復(fù)正常生產(chǎn)。所有不合格的煤礦,包括這7000多個(gè)煤礦,只能給予一次停產(chǎn)整頓的機(jī)會(huì),到今年年底,達(dá)不到安全生產(chǎn)許可證頒證標(biāo)準(zhǔn)的,一律依法予以關(guān)閉。安全監(jiān)管總局和煤監(jiān)局要逐月督促檢查。(彭嘉陵)


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