截至8月31日上午，安徽省黃山市徽州區(qū)以政府文件形式向該區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、單位的干部職工借款2332.5萬元，涉及人員1898人。很多干部職工對此意見頗大。 區(qū)政府：限期來交款
記者了解到，黃山市徽州區(qū)區(qū)委和區(qū)政府辦公室8月初聯合下發(fā)《徽州區(qū)
經濟社會發(fā)展投資借款暫行辦法》，強行向干部職工“借款”。文件規(guī)定的借款總數是3000萬元。 該文件中明確要求，該區(qū)機關事業(yè)單位在職干部職工和離崗人員中，處級干部和具有高級職稱者每人借款2萬元；科級干部或具有中級職稱者每人借款1.5萬元；一般干部和初級職稱者每人借款1萬元。
徽州區(qū)自8月9日開始實施借款政策以來，區(qū)委區(qū)政府主要負責人均在相關會議上號召各部門各單位精心組織好此項融資活動。按照規(guī)定，徽州區(qū)的所有干部職工必須在8月31日之前，到所在單位的財務處領取區(qū)財政局統一
使用的專用交款書，并到
徽州區(qū)信用聯社營業(yè)廳交款。
區(qū)委書記：這是好事
8月31日，徽州區(qū)區(qū)委副書記劉宏軍接受記者采訪時說，該區(qū)借款的目的是為區(qū)域內的公路改建和改善工業(yè)園區(qū)內的基礎設施。因為財政困難，目前這些項目還沒有立項開工，所以才想到借款的辦法。
劉宏軍說，借款沒有任何抵押和擔保，憑的是政府的信譽。借款期限暫時定為6年，第4年開始歸還，分3年還清，每年按照借款數的6％給予借款者補助。他認為，該區(qū)近年來經濟發(fā)展勢頭很好，城區(qū)的土地在增值，區(qū)政府到時肯定有還款能力。將錢借給政府，沒有任何風險，回報還高于銀行，這是件好事。
法律專家：此舉違法
黃山市昌法律師事務所胡律師認為，借款是一種民事關系，應本著自愿的原則進行，政府下文規(guī)定每個職工必須交納一定數額的做法顯然不對。胡律師根據中華人民共和國商業(yè)銀行法相關條款認為，未經國務院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構批準，擅自吸收公眾存款是違法行為。
