日前，在青島市第一次國(guó)有資產(chǎn)暨國(guó)有企業(yè)改革工作會(huì)議上，正式出臺(tái)了《青島市國(guó)有（集體）企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）。在會(huì)上，青啤集團(tuán)、海信集團(tuán)等11戶國(guó)有企業(yè)的負(fù)責(zé)人與青島市國(guó)資委簽訂了2005年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核責(zé)任書，立下了“軍令狀”。
據(jù)介紹，新《辦法》出臺(tái)后，廢
止了原來的“國(guó)有資產(chǎn)保值增值考核”、“年薪制試點(diǎn)”、“經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)考核”等辦法，進(jìn)一步健全了對(duì)經(jīng)營(yíng)者激勵(lì)與約束相結(jié)合的考核機(jī)制，是不斷完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制，維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)所有者權(quán)益，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值的一項(xiàng)制度創(chuàng)新。
據(jù)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，青啤集團(tuán)、海信集團(tuán)、青島港集團(tuán)、青鋼集團(tuán)等11戶首批簽約的企業(yè)涵蓋了工業(yè)、建設(shè)、外貿(mào)、港口、投資等不同行業(yè)，資產(chǎn)總額為159.48億元，利潤(rùn)總額為26.71億元。經(jīng)核定，11戶企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)總額基數(shù)及2005年利潤(rùn)總額的核定數(shù)較以前年度保值增值考核、年薪制試點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)考核均有大幅度增長(zhǎng)。新《辦法》的出臺(tái)與實(shí)施，實(shí)現(xiàn)了新老考核制度的平穩(wěn)銜接，標(biāo)志著青島市國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核工作的穩(wěn)健開局。
據(jù)了解，新《辦法》的獎(jiǎng)懲分年度和任期獎(jiǎng)懲。年度獎(jiǎng)懲為基薪和績(jī)效年薪，企業(yè)負(fù)責(zé)人基薪按照企業(yè)類別以工資收入的倍數(shù)確定，績(jī)效年薪按照年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)計(jì)算確定。任期獎(jiǎng)勵(lì)為任期激勵(lì)獎(jiǎng)，按照任期內(nèi)國(guó)有資產(chǎn)超值凈額的3％－8％計(jì)算，對(duì)未完成考核指標(biāo)的除扣罰績(jī)效年薪外，還要按國(guó)有資產(chǎn)減值凈額的1％－3％扣罰，對(duì)出現(xiàn)重大國(guó)有資產(chǎn)流失的，按照規(guī)定追回已兌現(xiàn)的績(jī)效年薪、任期獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)和酌情扣發(fā)基薪，并對(duì)責(zé)任人終生追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任。企業(yè)負(fù)責(zé)人取得的基薪、績(jī)效年薪和任期激勵(lì)獎(jiǎng)，明確規(guī)定要依法納稅。
另外，為了遏制企業(yè)的惡意經(jīng)營(yíng)行為，防止企業(yè)不計(jì)折舊、拼設(shè)備，降低合理庫(kù)存，隨意加大賒銷行為或打折回收貨款等行為，維護(hù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的安全性和完整性；夯實(shí)國(guó)有資本數(shù)據(jù)，正確核算國(guó)有權(quán)益等考核指標(biāo)，體現(xiàn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的嚴(yán)肅性；嚴(yán)格掌握審計(jì)稽查政策；防止企業(yè)弄虛作假，騙取獎(jiǎng)勵(lì)。考核期末，青島市國(guó)資委將選聘執(zhí)業(yè)質(zhì)量高、社會(huì)信譽(yù)好的國(guó)內(nèi)外中介機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)進(jìn)行審計(jì)稽查。防范企業(yè)在成本核算中虛贏實(shí)虧，落實(shí)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況的真實(shí)性、合理性，正確計(jì)算獎(jiǎng)懲額度。
