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        山東信訪格局由“倒金字塔”變“正金字塔”
        青島新聞網(wǎng)  2005-07-25 08:06:25 人民日報
         

          人民日報濟南7月23日電 記者宋光茂報道:群眾來信走“綠色郵政”,政府辦理群眾來信實現(xiàn)部門聯(lián)動。山東省創(chuàng)新信訪工作機制,引導(dǎo)群眾通過書信依法、有序、理性反映問題,信訪格局由“倒金字塔”向“正金字塔”轉(zhuǎn)變,基層信訪多了,赴省甚至進京信訪少了。截至今年7月20日,山東省級信訪總量同比下降32.9%,上半
        年到省集體上訪批次和人次分別下降29.9%和50.7%。

          在東營、煙臺、泰安等市的試點基礎(chǔ)上,自今年5月1日起,山東在市、縣、鄉(xiāng)三級全面開通群眾來信“綠色郵政”,上訪信寫往當?shù)攸h委、人大、政府、政協(xié)及其有關(guān)部門,一律免貼郵票、在所涉及的各部門都暢通無阻。從群眾投信之后的各環(huán)節(jié)實行“一信通”,引導(dǎo)群眾在市、縣、鄉(xiāng)三級反映和解決問題。今年上半年,在省委、省政府接訪和進京信訪大幅下降的同時,基層的來信量大增,煙臺市增加11%,泰安市增加15%,縣級新泰市增加51%。

          山東省規(guī)定,各有關(guān)部門聯(lián)動辦理群眾來信,如出現(xiàn)不辦、漏辦、錯辦、推諉、敷衍、拖延現(xiàn)象,將通報批評主要負責人。除檢舉揭發(fā)的匿名信外,山東對直接受理和上級機關(guān)或部門轉(zhuǎn)辦、交辦的群眾來信,一律實行信訪部門同承辦單位負責人、承辦人和寫信人“三見面”制度。承辦單位負責人對每件來信都要作出批示、簽署具體意見,確定承辦人責任,掌握案件處理的進展情況,承辦單位要向?qū)懶湃思皶r反饋處結(jié)等情況。書信渠道的可信度因此大為提高。山東省最早創(chuàng)造“綠色郵政”模式的嘉祥縣,5年間群眾來信上升了5.5倍,而群眾到縣上訪量下降61.3%,信訪秩序顯著好轉(zhuǎn)。

          山東省信訪局長于曉明對記者表示,“綠色郵政”和“三見面”制度,暢通了辦信渠道,維護了群眾的合法權(quán)益,實現(xiàn)了信訪工作的“四個良性循環(huán)”:“信”與“訪”的良性循環(huán),信升訪降;“上”與“下”的良性循環(huán),群眾信訪上行趨勢得到有效控制,問題更多地化解在下級和基層;信訪工作由被動到主動的良性循環(huán);基層黨群、干群關(guān)系的良性循環(huán),群眾對基層黨委、政府的信任度增強。

          《人民日報》 (2005年07月24日 第四版)

        編輯:林彥婷

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