電子垃圾
十幾年前，來自國外的舊服裝曾在國內(nèi)一些小攤上風靡一時。這些舊衣服多數(shù)是通過非法途徑流入國內(nèi)，根本沒有安全保障。經(jīng)過幾年的治理，非
法進口舊服裝的現(xiàn)象在我國銷聲匿跡了。人們本以為，非法進口洋垃圾的現(xiàn)象，已得到了有效的遏制。但是，最近海外媒體披露的一系列事實說明，大量的洋垃圾仍然在非法地、源源不斷地運往中國。
歐洲非法向中國運“家庭垃圾”
英國《衛(wèi)報》3月28日刊登一篇報道，大意是荷蘭警方最近在鹿特丹港口截獲了正準備運往中國的1000噸來自英國的家庭垃圾。
這些裝在54個集裝箱中的垃圾，其報關單據(jù)上注明是“廢紙”，但實際上卻是腐爛的食品、塑料包裝、電池、飲料罐頭、舊衣服、手提紙袋、木頭、紙張、玻璃碎片和蔬菜葉子等各種混合的生活垃圾。讓人擔憂的是，這并不是荷蘭第一次發(fā)現(xiàn)的類似的情況。英國國內(nèi)的調(diào)查也表明，有些英國公司正在非法地向中國大規(guī)模出口生活垃圾。
“因佩爾”是由歐盟成員國和部分非歐盟成員國的環(huán)境執(zhí)法部門組成的非正式機構(gòu)，該機構(gòu)的重要任務之一就是對歐盟境內(nèi)的垃圾處理問題進行監(jiān)督。在去年的一份調(diào)查報告中，“因佩爾”披露，在歐洲每年向中國和其他東南亞國家出口的數(shù)萬集裝箱廢塑料和廢紙中，有20%屬于非法出口。
利用香港當中轉(zhuǎn)站
就在《衛(wèi)報》刊登上述報道的同一天，綠色和平組織公布一份報告認為，香港已經(jīng)成為世界電子垃圾的集散地。
所謂電子垃圾是指舊家用電器、電腦及其配件，由于其中包含著很多有毒的成份，會對環(huán)境和人體造成很大的危害。包括中國在內(nèi)的很多國家，都對電子垃圾的進出口和處理有明確的法律規(guī)定。
綠色和平組織的報告說，今年2月至3月間，該組織多次派人到香港新界地區(qū)調(diào)查，結(jié)果發(fā)現(xiàn)了多個露天的電子垃圾處理場，在場內(nèi)積存了大量廢舊的電腦顯示屏、電視、電路板等等電子垃圾。
綠色和平組織的專家對其中一個電子垃圾處理場周圍的土壤進行取樣化驗，結(jié)果顯示，土壤中每公斤含鉛量達51至142微克，比標準的每公斤10至30微克高出5至10倍。而鉛是劇毒重金屬，能影響人的神經(jīng)、內(nèi)臟功能和血液系統(tǒng)。綠色和平組織認為，土壤中含鉛量如此之高，極可能是由該地區(qū)囤積的電子垃圾滲漏所致。
綠色和平組織認為，香港之所以成為世界電子垃圾的集散地，主要是有不法商人利用香港和我國內(nèi)地在立法方面的差異發(fā)不義之財。中國內(nèi)地已先后在2000年和2004年公布了禁止進口電腦、電視、電腦顯示屏及印刷電路板等廢舊電子產(chǎn)品的法規(guī)。但香港目前的法律，只涉及少數(shù)電子垃圾的進口管制。不法商人正是鉆這個空子，先從歐美國家進口電子垃圾到香港；再利用邊境交通繁忙，海關難以阻截，將它們轉(zhuǎn)運往內(nèi)地，使香港變成國際電子垃圾的主要中轉(zhuǎn)站，向內(nèi)地輸入“洋垃圾”。
全世界倒垃圾
發(fā)達國家把發(fā)展中國家作為“垃圾場”已經(jīng)不是新出現(xiàn)的問題，也不是亞洲特有的問題。在非洲的肯尼亞、烏干達等國，在集貿(mào)市場上也同樣可以看到堆積如山的進口廢舊服裝。產(chǎn)生這種現(xiàn)象的原因有多方面，但其中重要的原因是不法商人有利可圖，而部分國家政府對此睜一眼閉一眼的態(tài)度也助長了這種行為。
發(fā)達國家為保護國內(nèi)的環(huán)境，大多對垃圾處理有比較嚴格的法律規(guī)定。因此，在其國內(nèi)處理垃圾的成本一般都比較高。出口垃圾的企業(yè)，一方面能夠從國內(nèi)獲得高額利潤，另一方面又可以從出口目的國獲得報酬。但合法垃圾出口的有限出口數(shù)量，顯然不能滿足一些人的胃口，于是就出現(xiàn)子大量的以各種非法手段向發(fā)展中國家出口洋垃圾的不法行為。它們對內(nèi)一般都打著垃圾回收再利用的旗號，而在中轉(zhuǎn)港口則以虛假名目報關。
發(fā)達國家出于保護自身小環(huán)境的自私目的，對這種行為打擊不力，甚至縱容這種行為。
而受害的最終還是垃圾出口的目的地國，自然環(huán)境被污染、人民健康受到損害。綠色和平組織在中國臺州附近的農(nóng)村中發(fā)現(xiàn)，數(shù)以千計的農(nóng)民在從事電子垃圾回收業(yè)，其條件極其簡陋，對環(huán)境和健康造成的損害十分嚴重。一位環(huán)保人士指出，犯罪的并不是因為生活所迫而自愿參與其中的農(nóng)民，真正犯罪的，是像美國和日本那樣不愿為防止在世界各地傾倒垃圾負責的國家。
（本報駐比利時記者 徐 軍）
責任編輯：屠筱茵
