作為今年上海房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控的重要內(nèi)容，今年上海將進(jìn)一步完善面向四類住房困難群體的住房保障體系，加大力度解決普通老百姓、特別是困難群體和中低收入家庭的住房問(wèn)題。這是記者昨天從市房地資源局獲得的消息。
擴(kuò)大廉租房受益面
對(duì)收入低、住房條件差的“雙困”家庭，擴(kuò)大廉租住房受益面。上海廉租住房是2001年經(jīng)過(guò)兩輪試點(diǎn)探索后在全市范圍推開(kāi)的。那些收入在最低生活保障線以下、人均居住面積不到5平方米的“雙困”家庭可獲得租金補(bǔ)貼或?qū)嵨锱渥�，通過(guò)租房來(lái)改善居住條件。此后，廉租住房申請(qǐng)條件中的5平方米又?jǐn)U大至6平方米、7平方米。截至去年，全市已累計(jì)受理廉租住房申請(qǐng)家庭15332戶，經(jīng)審核后，符合廉租住房條件的有14009戶，其中13515戶已落實(shí)合適房源。今年，廉租住房的獲益家庭將擴(kuò)大至1.8萬(wàn)戶。
加快老公房改造
對(duì)收入和住房條件在“雙困”線以上，但居住困難的家庭，考慮采取三種方式。
繼續(xù)實(shí)行公有住房?jī)?yōu)惠政策。上海將對(duì)居住在尚未出售公有住房?jī)?nèi)的家庭維持目前的低租金政策。預(yù)計(jì)這一政策涉及舊住房總面積約3800萬(wàn)平方米，覆蓋95萬(wàn)戶居民、近270萬(wàn)人口。對(duì)于符合一定條件的特困居民，繼續(xù)給予租金減免。
加大舊公房成套化改造。上海將通過(guò)對(duì)舊公房實(shí)施加層擴(kuò)建、抽戶、分隔等方式，實(shí)現(xiàn)舊公房煤衛(wèi)獨(dú)用，達(dá)到舊公房出售條件，讓居住在這些公房中的家庭也享受到舊公房出售政策的優(yōu)惠。
推進(jìn)舊小區(qū)“平改坡”綜合改造。對(duì)舊小區(qū)實(shí)施“穿新衣、戴新帽、換內(nèi)膽、整環(huán)境”的舊小區(qū)“平改坡”綜合改造工程繼續(xù)有序推進(jìn)。今年申城將重點(diǎn)解決市民居住生活中的“急、難、愁”問(wèn)題，完善舊小區(qū)的公建配套設(shè)施。同時(shí)，按照“一次規(guī)劃，分步實(shí)施”的思路，開(kāi)展對(duì)大型舊居住區(qū)進(jìn)行平改坡綜合改造的試點(diǎn)。預(yù)計(jì)今年上海將有40個(gè)小區(qū)、400萬(wàn)平方米房屋完成平改坡綜合改造，創(chuàng)下歷史新高。據(jù)悉，今年是上海“舊住房綜合整治三年行動(dòng)計(jì)劃”的最后一年，全市將有1400萬(wàn)平方米舊住房完成綜合整治，更新改造住宅電梯300臺(tái)，基本解決剩余的60萬(wàn)平方米無(wú)人管理小區(qū)問(wèn)題。
放寬購(gòu)房貼息政策
對(duì)有購(gòu)房愿望、但購(gòu)買能力不強(qiáng)的一般中低收入家庭，上海將放寬購(gòu)房貼息政策享受條件。上海從2003年6月1日起實(shí)施對(duì)中低收入家庭的購(gòu)房貸款貼息政策。今年1月1日起，政策規(guī)定的房?jī)r(jià)標(biāo)準(zhǔn)和貼息標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)整。
新政策規(guī)定，享受購(gòu)房貸款總額15％貼息標(biāo)準(zhǔn)的，商品住宅由原來(lái)規(guī)定的每平方米單價(jià)不超過(guò)3000元，調(diào)整為不超過(guò)4000元；享受購(gòu)房貸款總額10％貼息標(biāo)準(zhǔn)的，商品住宅由原來(lái)規(guī)定的每平方米單價(jià)不超過(guò)3500元，調(diào)整為不超過(guò)4500元，二手房由原來(lái)規(guī)定的每平方米單價(jià)超過(guò)3500元但總價(jià)不超過(guò)25萬(wàn)元，調(diào)整為每平方米單價(jià)超過(guò)4500元但總價(jià)不超過(guò)33萬(wàn)元。
有關(guān)方面表示，這一政策還將根據(jù)市場(chǎng)情況適時(shí)加以調(diào)整。
探索住房租賃新機(jī)制
對(duì)無(wú)力買房且經(jīng)濟(jì)條件較差、希望租住低租金住房的家庭，將建立面向低收入家庭的住房租賃新機(jī)制。起步階段，上海將先從配套商品房中“切”出一塊，優(yōu)先出租給沒(méi)有能力購(gòu)房的動(dòng)遷困難家庭。在租金標(biāo)準(zhǔn)上，原則上以成本租金為基礎(chǔ)，結(jié)合承租對(duì)象的經(jīng)濟(jì)承受能力，實(shí)行優(yōu)惠。隨后再擴(kuò)大出租房屋籌措的渠道，包括從舊公房中“騰”出一塊作為出租房源等，并將租房對(duì)象逐步擴(kuò)大至中低收入困難家庭。目前有關(guān)部門正在抓緊研究操作方案，爭(zhēng)取上半年投入試點(diǎn)，下半年擴(kuò)大房源，在全市范圍推開(kāi)。
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