新華網(wǎng)鄭州３月5日電（記者林建楊）河南省首例因考試作弊引發(fā)的受教育權(quán)訴訟３日開庭審理。鄭州市二七區(qū)人民法院一審判決：撤銷被告鄭州大學(xué)對原告大學(xué)生董某作出的“勒令退學(xué)”的處分決定。
原告董某現(xiàn)年２３歲，原是鄭州大學(xué)材料工程學(xué)院２００１級的一名學(xué)
生。２００３年３月２日，讀大二的董欣在《概
率論與數(shù)理統(tǒng)計(jì)》課程補(bǔ)考時(shí)，因家境貧窮擔(dān)心交不起補(bǔ)考費(fèi)用，再加上當(dāng)天鼻炎發(fā)作，讓同學(xué)張某代考，被監(jiān)考老師發(fā)現(xiàn)。
３月６日，董某向?qū)W校呈交檢查，并多次向老師作出檢討，希望學(xué)校給其一個(gè)改過自新的機(jī)會。但鄭州大學(xué)仍然以嚴(yán)肅校紀(jì)為由，于２００３年４月４日對董某和替考者作出“勒令退學(xué)”處分。
董某認(rèn)為，鄭州大學(xué)作出的“勒令退學(xué)”處分，侵犯了他受教育的權(quán)利；且受教育者對學(xué)校給予的處分不服，有提出申訴或訴訟的權(quán)利，但學(xué)校沒有給予自己申辯的機(jī)會。２００３年１２月３日，董某把母校告上法庭，請求依法撤銷或變更學(xué)校作出的處分決定。
鄭州大學(xué)認(rèn)為對董某做出的處分是適當(dāng)?shù)�。校方解釋說，根據(jù)《高等教育法》的規(guī)定，高等學(xué)校有權(quán)對學(xué)生進(jìn)行學(xué)籍管理并實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)或處分，被告對原告作出的處分是一種內(nèi)部行政行為，不屬于外部行政行為，故不屬于行政訴訟的受案范圍；且被告作出處分之后，已將結(jié)果告之原告本人，已履行了法定的告知義務(wù)，故原告訴稱被告未給予其書面材料的說法不能成立。
審理此案的鄭州二七區(qū)人民法院認(rèn)為，原告在校期間與被告存在管理與被管理的特殊行政關(guān)系，且被告對原告的處分已侵犯到原告的受教育權(quán)，故該行政行為不是內(nèi)部管理行為，而是準(zhǔn)行政行為，原告、被告之間因“勒令退學(xué)”引發(fā)的爭議屬于法院行政訴訟的受案范圍。該案中，學(xué)校作出處分決定后，并未將決定送達(dá)，也沒有告訴學(xué)生申辯、申訴權(quán)，更沒有將處分送報(bào)有關(guān)部門備案，屬行政程序違法；另外，學(xué)校制定的校規(guī)不符合《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，學(xué)校據(jù)此作出的處分明顯過重，顯失公正。據(jù)此，法院作出了上述判決。
拿到判決書后，董某及其辯護(hù)律師對判決結(jié)果表示滿意，而校方的代理律師則表示，回去和當(dāng)事人商議后再決定是否上訴。
特約編輯：張慶德
