資料圖表：我國已有18個省份免征農(nóng)業(yè)稅
湖南、江西、青海三省16日宣布免征農(nóng)業(yè)稅。至此，中國大
陸31個省、直轄市和自治區(qū)中已有22個宣布全面停征農(nóng)業(yè)稅。專家稱，溫家寶總理一年前承諾的5年內(nèi)取消農(nóng)業(yè)稅的目標(biāo)可望提前兩三年實現(xiàn)。
今年元旦前后，廣東、江蘇、河南、浙江、四川、山西、海南、寧夏、貴州、重慶、安徽等省市區(qū)相繼宣布從2005年起全面取消農(nóng)業(yè)稅，為億萬農(nóng)民送上了一份厚重的“新年禮物”。國家稅務(wù)總局有關(guān)人士預(yù)計春節(jié)前后還將有一些省區(qū)宣布免征農(nóng)業(yè)稅。
財政部副部長摟繼偉不久前在北京一次經(jīng)濟(jì)論壇上表示，中央政府全面取消農(nóng)業(yè)稅的計劃將提前實現(xiàn)。中國社科院財貿(mào)所副所長高培勇則樂觀地認(rèn)為，中央政府可能在今年全面取消農(nóng)業(yè)稅，比原計劃提前3年。
國家稅務(wù)總局局長謝旭人上周表示，今年全國將繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)稅免征范圍，加大農(nóng)業(yè)稅減征力度。
為了提高農(nóng)民種糧積極性，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，溫家寶總理去年3月宣布5年內(nèi)逐步取消農(nóng)業(yè)稅。此后，財政部提出在黑龍江、吉林兩省進(jìn)行免征農(nóng)業(yè)稅改革試點(西藏自治區(qū)建國以來一直享受免征農(nóng)業(yè)稅的待遇)，11個糧食主產(chǎn)省區(qū)的農(nóng)業(yè)稅稅率降低3個百分點，其余省份農(nóng)業(yè)稅稅率降低1個百分點，同時鼓勵沿海及其它有條件的省份先行改革。隨即，上海、北京、天津、浙江、福建5個省份宣布自主免征或基本免征農(nóng)業(yè)稅。
統(tǒng)計顯示，通過免征農(nóng)業(yè)稅和降低農(nóng)業(yè)稅稅率，去年全國農(nóng)民共減輕農(nóng)業(yè)稅負(fù)擔(dān)約280億元，農(nóng)民普遍“減負(fù)”達(dá)30%以上。農(nóng)業(yè)稅改革前，國家每年征收約600億元的農(nóng)業(yè)稅。
農(nóng)業(yè)稅在歷史上一直是財政收入的主要來源，新中國成立初期，農(nóng)民繳納的稅費(fèi)支撐了中國工業(yè)化的初期積累。近年來，隨著工業(yè)和服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)稅在國家財政中的比重逐步變小。全國財政收入中來自農(nóng)業(yè)稅的收入從1950年的41%下降到去年不到1%。
減免農(nóng)業(yè)稅有效地調(diào)動了億萬農(nóng)民種田的積極性。在外打工的河南省內(nèi)鄉(xiāng)縣大橋鄉(xiāng)農(nóng)民郭天朝告訴記者，他家以前種地農(nóng)業(yè)稅收負(fù)擔(dān)太重，種糧根本不合算，地全部撂荒了。沒有想到政府將農(nóng)業(yè)稅全免了。這下種地就有了賺頭，不用在外面四處打工了。
亞洲開發(fā)銀行駐華代表處首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家湯敏說，中國加快減免農(nóng)業(yè)稅進(jìn)程，對于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，將有助于農(nóng)民收入的持續(xù)穩(wěn)定增長，拉動國內(nèi)消費(fèi)，促進(jìn)社會和經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。
統(tǒng)計顯示，由于農(nóng)業(yè)稅減免和糧價上漲和國家首次發(fā)放的糧食補(bǔ)貼，中國農(nóng)民去年人均純收入實際增幅超過6%，是1997年以來農(nóng)民收入增加最多、增幅最高的一年。
據(jù)國家稅務(wù)總局副局長許善達(dá)介紹，隨著農(nóng)民負(fù)擔(dān)的不斷減輕，農(nóng)村分配秩序明顯好轉(zhuǎn)，涉農(nóng)負(fù)擔(dān)惡性事件和案件大大減少，干群關(guān)系也明顯改善。(記者楊曉紅
江國成)
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