| 為了在即將到來的民主評(píng)議中順利過關(guān)，江蘇省一些廳局級(jí)單位紛紛在報(bào)紙上刊登廣告，以宣傳本單位的工作業(yè)績。但是，這種頗具新意的做法受到了輿論的批評(píng)，一些人認(rèn)為，這種大打“政績廣告”的做法暴露出某些機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)民主評(píng)議缺乏誠意。
這些政府機(jī)關(guān)都是傳統(tǒng)意義上的所謂“衙門”，如果不是事出有因，很難想象
他們會(huì)花錢買報(bào)紙的版面做“政績廣告”。那么，這個(gè)“因”是什么呢？那就是民主評(píng)議的制度設(shè)計(jì)令人生畏：排名靠后的單位要限期整改，主要負(fù)責(zé)人要接受誡勉談話，如果連續(xù)兩次排名末座，單位領(lǐng)導(dǎo)還要受到組織處理。不用說，這樣的懲戒辦法讓民主評(píng)議有了一定的威懾力，也給政府機(jī)關(guān)帶來了不同往常的工作壓力。為了避免“叨陪末座”的結(jié)果，政府部門必然要想出各種招法以做應(yīng)對(duì)。
從我國的實(shí)際情況看，政府信息公開的工作開展得非常有限，群眾很難通過方便快捷的渠道了解政府機(jī)關(guān)的工作狀況，很多人甚至根本不了解某些廳局的職能。在這種信息溝通不暢的前提下，進(jìn)行民主評(píng)議難免有“盲人摸象”的弊端，評(píng)議結(jié)果也很難說是公正有效的。政府機(jī)關(guān)刊登“政績廣告”的做法雖然有王婆賣瓜的嫌疑，但是，只要所提供的信息不是虛假和夸張的，就能在一定程度上起到溝通作用，還能讓人民群眾充分了解政府的功能設(shè)置。從這個(gè)角度看，刊登“政績廣告”也能說得上是“降尊紆貴”的親民之舉，是打通官民之間信息鴻溝的有益嘗試。
幾年來，民主評(píng)議的工作一直在全國范圍內(nèi)推行，這項(xiàng)措施對(duì)扭轉(zhuǎn)政風(fēng)、行風(fēng)的確起到了很好的作用，但不能否認(rèn)的是，由于評(píng)議制度的細(xì)節(jié)設(shè)計(jì)還不夠科學(xué)和完善，也鬧出了不少笑話。比如西部某地把評(píng)議問卷刊登在報(bào)紙上，結(jié)果被評(píng)議單位狂購報(bào)紙，一時(shí)間洛陽紙貴；有些地方試行網(wǎng)上評(píng)議活動(dòng)，被評(píng)議的單位就廣泛發(fā)動(dòng)群眾點(diǎn)擊鼠標(biāo)，這樣的評(píng)議結(jié)果自然是虛假無效的；更有少數(shù)地區(qū)出現(xiàn)了請(qǐng)客、送禮以拉攏評(píng)議代表的“賄評(píng)”行為，如果不能從制度本身杜絕這種情形的發(fā)生，民主評(píng)議就可能演變?yōu)榱硪环N形式的尋租活動(dòng)。相比以上種種，刊登“政績廣告”也能算是最為無害的對(duì)策了。
蔡方華
| 
