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        長江三角洲地區(qū)重新定位 發(fā)改委官員建議打破行政區(qū)劃

        青島新聞網(wǎng)  2003-08-22 00:00:00 中華工商時報

         

          從國家的角度,我們希望長江三角洲地區(qū)成為最大的經(jīng)濟(jì)區(qū),最大的制造業(yè)基地,最大的人口居住區(qū),人民生活最舒適的‘人間新天堂’!报D――國家發(fā)展和改革委員會規(guī)劃司司長楊偉民的一席講演拉開了由江蘇、浙江、上海主辦“長江三角洲經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)發(fā)展論壇”的序幕。

          論壇開幕式由上海市人大副主任、
        上海工商聯(lián)會長任文燕主持。全國工商聯(lián)主席黃孟 

          復(fù)發(fā)來賀信,全國工商聯(lián)副主席謝伯陽、江蘇省副省長李全林、浙江省副省長陳加元、上海市副市長姜斯憲等領(lǐng)導(dǎo)先后發(fā)表講演。三地民營企業(yè)家代表王均瑤、鄭永剛、嚴(yán)曉群、昝圣達(dá)、陳愛蓮、郭廣昌等在論壇上就梯度投資、跨地區(qū)經(jīng)營、三地聯(lián)動等主題發(fā)表了講演。

          論壇上國家發(fā)展和改革委員會規(guī)劃司司長楊偉民以個人名義發(fā)表了人們最關(guān)心的關(guān)于長三角規(guī)劃問題的演講,使與會者耳目一新。

          楊偉民說,當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一是靠科技,二是靠區(qū)域經(jīng)濟(jì)。中國前20年的經(jīng)濟(jì)增長是在一個一個行政區(qū)域內(nèi)實現(xiàn)的,每個省區(qū)相對是獨(dú)立的。而今經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化已成為潮流,光靠行政區(qū)是不行的,長三角要走出春秋戰(zhàn)國的時代,打破行政區(qū)域的限制。行政區(qū)走向區(qū)域經(jīng)濟(jì),需要中央政策有很多改變,需要一個整體區(qū)域規(guī)劃。規(guī)劃是次于法律的第二法則。政府要依法行政,依規(guī)劃行事。目前的規(guī)劃還不適應(yīng)要求,要改革規(guī)劃的方向。要從產(chǎn)業(yè)規(guī)劃轉(zhuǎn)向以空間和區(qū)域的規(guī)劃。要對長三角主體功能定位,進(jìn)行區(qū)域規(guī)劃,由全國人大常委會批準(zhǔn),決定你可以干什么,不可以干什么。樹立以人為本的新發(fā)展觀,規(guī)劃好人的生存空間,使GDP的增加與人的生存發(fā)展更加協(xié)調(diào),地方政府更應(yīng)調(diào)控空間均衡、區(qū)域均衡,不要盲目推動城鎮(zhèn)化。要促進(jìn)人與自然的和諧,不僅要可持續(xù)發(fā)展,要給后代留點空間,要處理好與農(nóng)業(yè)的關(guān)系,不要把所有的田園、水面都變成水泥地、農(nóng)業(yè)不僅提供農(nóng)產(chǎn)品,還要提供環(huán)境、提供綠色,給未來的“新天堂”提供環(huán)境。

          上海市副市長姜斯憲在講演中,對民營企業(yè)進(jìn)上海給予了高度評價。他說,民營企業(yè)的發(fā)展使上海“水漲船高”,民營企業(yè)家“志存高遠(yuǎn)”,有經(jīng)濟(jì)實力,有宏偉抱負(fù)。上海市政府最近決定選擇民營企業(yè)家,擔(dān)任政府要職。復(fù)旦“金仕達(dá)”公司的董事長就被上海市政府任命為上海信息辦的副主任。今后還有更多的民營企業(yè)家到政府任要職。(呂壯 楊聯(lián)民 )

          

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